南非预算谈判陷入僵局：增值税、退休金假期及美国资助停滞成焦点

南非2025/26财年预算的谈判进入关键阶段，但仍未达成共识。财政部已调整增值税（VAT）增税提案，将原定的2个百分点下调至0.75个百分点。尽管如此，反对党民主联盟（DA）仍坚持反对增税，要求维持现有税率。

财政部的增值税涨幅已缩小，但DA坚决主张不应加税，并建议限制通货膨胀调整，仅针对最底层的两个税收区间进行补偿。这一提案预计能为国家预算增加约100亿南非兰特。此外，关于提高燃油税的讨论也仍在进行中，若调整，预计将为政府带来额外的40亿南非兰特收入。

在缓解财政压力的背景下，DA提出了一个名为“退休金缴费假期”的提案，建议政府暂停向政府雇员退休金基金（GEPF）支付雇主缴款，以节省2025/26财年超过600亿南非兰特的财政支出。然而，虽然这项措施可以为财政部暂时缓解支出压力，但它并未能解决长期的财政问题，因此只被视为一次性的短期缓解方案。

政府雇员退休金基金的健康状况较好，现有资金足以应付短期内的退休金支付。根据最新的精算报告，GEPF的资金已达110%，远超75%的法定最低要求。然而，公职工会强烈反对该提案，认为这是政府对工人利益的侵害，且在过去未履行承诺的薪资协议后，工人对政府的信任已严重受损。

预算讨论还面临外部挑战，美国确认将立即停止向南非HIV/AIDS项目提供资金，这一决定将导致南非的健康预算出现约42亿南非兰特的缺口。此前，预算中并未预见到这一变化，因此未为这一资金缺口做出相应的预算调整。

南非财政部长埃诺赫·戈东瓜纳表示，政府将进行全面的支出审查，但该审查计划不会在3月12日之前完成。此外，尽管总统西里尔·拉马福萨在2018年承诺进行国家结构改革，但迄今为止，政府未能有效缩减公共部门规模，反而在扩充政府开支方面出现了增加。

总的来说，尽管财政部已经做出调整，但预算案仍存在许多不确定性，特别是在税务和支出问题上，尚未达成各方共识。预计在下周一的特别内阁会议上，政府将进一步讨论并提出新的预算方案。

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（转自：非常南非）

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